Если в 2023 году количество субъектов малого и среднего бизнеса было 126 тысяч, то в 2024 их число выросло до 130 тысяч. По этому показателю за 1 квартал 2024 года Нижегородская область занимает 4 место в ПФО и 12 место по РФ.
Для развития области важно каждое предприятие, ведь его деятельность — это рабочие места, производство и продажа товаров, оказание услуг, пополнение налоговой базы, создание и разработка новых технологий и все это в рамках конкурентной борьбы за клиента. Поэтому в муниципалитетах создают условия для открытия бизнеса. Причем, региональная власть стимулирует создание этих условий.
«Развитие бизнеса в муниципалитетах позволит насытить рынок местными товарами и услугами, создать активную конкурентную среду и дополнительные рабочие места. Поэтому поддержка предпринимательства в районах области имеет для нас большое значение. Софинансирование из областного бюджета местных программ предпринимательства позволят увеличить число получателей поддержки».
В Нижегородской области по инициативе губернатора разработали систему, которая позволяет объективно отразить усилия районных глав для развития предпринимательства. С 2017 года все муниципалитеты оцениваются в Рейтинге по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата. Его итоги подводят в рамках Дня российского предпринимательства.
Внимание к территориям
Рейтинг разработан Министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области. Он честно и прозрачно оценивает, как быстро развивается бизнес в городах и районах. Главная цель рейтинга – мотивировать местные власти создавать лучшие условия для малого и среднего бизнеса.
«От состояния бизнес-климата во многом зависит благополучие всех жителей районов. Это и поддержка высокого уровня занятости населения, и создание новых рабочих мест в рамках новых инвестиционных проектов, и модернизация инфраструктуры за счет дополнительных налоговых поступлений. Поэтому поддержка бизнеса для глав районов — один из важнейших показателей эффективной работы», — сказал Глеб Никитин.
Оценку каждого муниципалитета области проводят по 29 показателям, которые, в свою очередь, разделили на 5 групп. В эти 5 групп вошли как факторы, которые можно измерить и выразить в цифрах, так и оценка уже работающих на территории предпринимателей.
Что измеряют?
В первую очередь, количественные показатели: сколько на территории предпринимателей, сколько у них работает людей, сколько они платят налогов и сколько производят товаров или оказывают услуг.
Дальше учитывается прямая финансовая поддержка, которую получают предприниматели в рамках программ нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», а также через финансовый сектор в виде микрозаймов и гарантий, сколько предприятий получили поддержку по отношению к общему количеству субъектов малого и среднего бизнеса и суммы этой поддержки.
В третью группу оценки отнесены нефинансовые меры поддержки: консультационные и обучающие мероприятия, проводимые для предпринимателей, а также объем закупаемых товаров и услуг администрациями у местных производителей. Учитывается активность работы на территории регионального центра экспорта и Российского экспортного центра и участие предпринимателей в профильных конкурсах.
Четвертая группа оценивает в целом работу над инфраструктурой и имеющиеся ресурсы в муниципалитете. Большая роль при этом отводится деятельности центров «Мой бизнес».
Важно и мнение предпринимателей
Показателем 5 группы для оценки является опрос действующих предпринимателей. Среди них проводят анкетирование, результаты которого также влияют на итоговый рейтинг. Важно, чтобы на вопросы ответили не менее 2% предпринимателей каждого муниципального образовании, при этом должно быть опрошено не менее 10 респондентов.
Ежегодно в таком исследовании принимают участие более 3 000 предпринимателей Нижегородской области. По итогам 2023 года общий уровень удовлетворенности деятельностью местных властей по развитию предпринимательства остается на высоком уровне.
«Такой подход к составлению рейтинга позволяет оценить реальные усилия глав муниципалитетов по развитию предпринимательства на своей территории. Высокое положение в рейтинге говорит о том, что в районе есть своя программа развития бизнеса, создана инфраструктура поддержки предпринимательства, открыты филиалы центра «Мой бизнес», благодаря которым предоставляется весь спектр государственной поддержки в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Районы разделили на группы
Рейтинг показывает, как развиваются бизнес и инвестиции в целом по области и в каждом районе отдельно. В разных частях региона скорость и масштаб развития предпринимательства отличается, поэтому для объективности муниципалитеты разделяют на группы: А, Б, В. В основе такого деления — 5 показателей для каждого конкретного муниципального образования Нижегородской области:
- Численность субъектов МСП.
- Количество субъектов МСП на 1000 человек населения.
- Занятость в сфере МСП, включая ИП.
- Процент занятости населения в секторе МСП, включая ИП.
- Численность населения на 1 января отчетного года.
На данный момент в группе А — 11 районов, в Б — 19, в В — 21. Их сравнивают между собой, также есть абсолютный зачет.
Кто лидеры?
Рейтинг составляют ежегодно и озвучивают в рамках праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства.
На протяжении нескольких лет муниципальный округ Дзержинск занимает первое место. По итогам 2023 года на втором месте — городской округ Павловский, на третьем — Городецкий муниципальный округ. В десятку лучших вошли Семеновский городской округ, Тоншаевский, Бутурлинский, Володарский, Богородский, Дивеевский и Ардатовский муниципальные округа.
Такие высокие результаты достигли благодаря активной работе местной власти с бизнес-сообществом.
Например, Дзержинск получает Почетный штандарт лидера рейтинга пятый год подряд. По словам мэра Ивана Носкова в городе созданы все условия для предпринимателей: работает Центр развития предпринимательства, Бизнес-инкубатор для начинающих предпринимателей, открыты окна «Мой бизнес» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство».
«Отмечу, что это признание заслуг и самих предпринимателей, которые сегодня, без преувеличения, играют важную роль в экономике нашего города. Мы наладили эффективный механизм взаимодействия с бизнес-сообществом, который приносит свои результаты. Мы сотрудничаем комфортно, уважительно и честно и рады, что сейчас количество предпринимателей в нашем городе год от года растет».
Перенимая опыт лидерства
Правительству важно, чтобы все районы развивались быстрее, поэтому запустило программу наставничества: 10 лучших районов по итогам года помогают 10 районам, занявшим последние места в рейтинге. И это не только ускоряет развитие отстающих, но и улучшает общее благополучие региона.
Наставники делятся успешными наработками, вместе с наставляемыми формируют эффективные меры и решения для развития предпринимательства и улучшения инвестиционного климата.
Есть свой интерес и у наставников. Если подопечное муниципальное образование поднимается в рейтинге, то наставник получает дополнительные баллы.
И уже можно оценить результаты от реализации программы наставничества: в 2023 году, Дивеевский округ под наставничеством Павловского округа поднялся в рейтинге на 27 позиций, а городской округ город Арзамас — подшефный Дзержинска — на 17 позиций.
Больше региональной аналитики читайте в телеграмм-канале ProСтратегию - https://t.me/prostrategy_52
Реклама. АНО "Проектный офис Стратегии развития Нижегородской области" strategy.nobl.ru