Поэтому регионы начинают делать ставку не на деньги как единственный инструмент, а на комплексную экосистему поддержки. Нижегородская область — один из лидеров этого тренда, благодаря чему тут за год суммарный коэффициент рождаемости вырос почти на 8%, а по третьим и последующим детям — на 12%, и это лучшие результаты по стране.
Почему одних выплат мало
Финансовая поддержка — важная, но не самодостаточная мера. На практике семья быстро упирается в системные барьеры, которые деньгами не преодолеть: очередь в детский сад не сокращается от выплаты, а поездка к профильному врачу в соседний город не перестает быть логистической проблемой. Решить их можно только в связке: с помощью новых объектов инфраструктуры, цифровых сервисов, доступных консультаций и своевременного информирования по всем жизненным вопросам.
Даже когда семье действительно нужны дополнительные средства — например, для внесения первоначального взноса по ипотеке, — проблема высокой стоимости жилья и необходимости ремонта остается актуальной: разовые разрозненные выплаты закрывают лишь часть расходов, не решая вопрос целиком.
Такая же ситуация складывается и в простых повседневных вопросах. Как показало исследование Института демографического развития Нижегородской области, даже ощутимые выплаты составляют лишь часть бюджета, необходимого для поддержания комфортного уровня жизни семьи. Только 7% матерей оценили среднемесячные расходы на ребенка как менее 5 тыс. рублей. При этом 32% тратили 6–15 тыс., еще 32% — 16–25 тыс., 14% — 26–40 тыс. и далее.
То есть родителям важна системная регулярная поддержка сразу в нескольких областях жизни. Причем с возможностью самим решать, как ей воспользоваться и в каком формате.
Что такое экосистема поддержки семьи
Речь о том, что вместо разрозненных мер помощи появляется единый механизм, в котором все инструменты работают на интересы семьи. Таким образом целенаправленно формируется комфортная «среда обитания» для родителей и детей. Деньги остаются важной частью этой системы, но вместе с сервисами, инфраструктурой и сопровождением они образуют единый контур поддержки, подстраивающийся под конкретные запросы семей.
Одним в первую очередь нужны ежемесячные выплаты и доступные услуги врачей, другим — помощь в уходе за ребенком и приобретении детских товаров первой необходимости, а третьим — защита от давления работодателя из-за декрета и консультации психолога.
Почему регионы меняют подход
Демография диктует новые правила: набор разрозненных выплат на практике слабо влияет на решение семей заводить детей. Поэтому сегодняшняя цель властей — закрыть ключевые узкие места, собрав все опции в одной системе поддержки.
Федеральные KPI закрепляют этот вектор: от регионов ждут не отчетов об освоении средств, а роста конкретных показателей — суммарного коэффициента рождаемости, численности населения, продолжительности жизни. А кроме этого, смотрят на число абортов на 1000 женщин 15–49 лет, соотношение численности мужчин и женщин того же возраста, уровень доходов и безработицы, доступность жилья, изменение семейных установок и ценностей, миграционные потоки и многое другое.
Поэтому экосистема становится стандартом: она позволяет синхронизировать ведомства и выдавать семье готовое решение под ее ситуацию.
Нижегородская область как пример
В декабре 2024 года на подведении итогов Года семьи губернатор Глеб Никитин ввел новую профессию — родитель. По мнению главы региона, быть хорошим отцом и матерью — огромный труд, и государство готово помогать семьям с самого начала. В связи с этим возникла необходимость обновить подходы и инструменты поддержки в рамках новой демографической политики. Часть задач поручили открытому в том же году Институту демографического развития.
Благодаря исследованиям запросов населения и опыта других регионов институт выяснил, каких «лучших времен» для появления детей ждут люди 18–49 лет и что хотят получить от государства. Кто-то опасается не потянуть еще одного ребенка финансово или не хочет расширять семью из за тесного жилья. Кому-то страшно, что не останется времени на себя или не будет помощи со стороны зрелых родителей.
После анализа полученных результатов институт разработал и запустил вместе с органами исполнительной власти несколько инновационных решений в рамках единой демографической программы «ОСНОВА — нижегородский проект жизни», усилив ими другие действующие в регионе меры. Так удалось предоставить основным категориям семей помощь, необходимую в их ситуации.
Флагманом стал родительский основной доход «Основа» общей суммой от 1 млн рублей за каждого ребенка с учетом федерального маткапитала. Такая мера вывела Нижегородскую область в лидеры по размеру безусловного регионального материнского капитала в ПФО и по всей России. Для сравнения, в Тульской области 1 млн рублей выплачивается только за рождение второго ребенка женщиной в возрасте до 25 лет и третьего ребенка, если маме не более 28 лет. В Ямало-Ненецком АО такая помощь доступна за третьего ребенка — и только для женщин. Если у ребенка есть только отец, он не получит эти деньги.
Далее нижегородским родителям вот уже год выдают «Подарок новорожденному» в виде электронного сертификата номиналом 20 000 рублей для покупки детских товаров на Ozon. На специальной витрине можно найти более 600 позиций от нижегородских производителей: от подгузников и одежды до колясок и кроваток. Подобные программы работают в 56 регионах РФ. При этом Нижегородская область занимает третье место в стране по стоимости подарка и второе — по стоимости в зависимости от прожиточного минимума.
Помимо денежных мер, область развивает сервисы сопровождения: предоставляет бесплатные консультации для женщин и семей в трудной ситуации, помощь в подготовке к ЭКО, репродуктивную диспансеризацию, цифровые инструменты навигации по мерам поддержки и другим важным для семей вопросам, а также адресные решения вроде пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных и социальной няни для многодетных и студенческих семей.
Кроме того, регион развивает проект «Семейный квартал», который объединит центры женского, мужского, подросткового и детского здоровья, а также обновляет роддома, поликлиники и больницы. Это позволяет сокращать барьеры для тех, кто планирует рождение детей, и повышать доступность помощи на ранних этапах.
Отдельный блок — образование и детская инфраструктура. В 2025 году в Нижегородской области открыли новые школы, капитально отремонтировали действующие, начали строительство дополнительных объектов и модернизацию детских садов. Для семей это означает сокращение очередей на получение мест и создание более предсказуемой среды, в которой ребенок может расти и учиться без перегрузки для родителей. Параллельно в области расширяют профильные классы, в том числе инженерные, что связывает школьное образование с будущим рынком труда в регионе.
А также вовлекают в решение демографических задач местный бизнес, предложив получать статус «ответственного» за введение собственных инструментов помощи семьям: выплаты при рождении ребенка, возможности перейти на удаленку или выбрать гибридный график, дополнительных оплачиваемых выходных, льготном медобслуживании. И уже более 500 компаний в области запустили отдельные решения, сделав их частью HR стратегии.
Смысл нижегородского подхода в том, что семья, независимо от социального статуса и уровня дохода, получает не одну меру, а маршрут поддержки. Так власти действуют сразу в двух плоскостях: улучшают динамику рождаемости и меняют условия, которые на нее влияют. И это дает надежду, что еще больше жителей отдельного региона смогут создать большую и счастливую семью.
Cоцсети программы ОСНОВА:
МАКС - https://max.ru/id5262396327_biz
Телеграм - https://t.me/osnova_no
Дзен - https://dzen.ru/a/alYRKSTywFxTIlwO
Реклама. Рекламодатель АНО «Институт демографического развития» ИНН: 5262396327, КПП: 526201001, ОГРН: 1245200022396 https://osnovano.ru erid: 2SDnjdWzoLF